Planes de Ordenamiento de 4 municipios del Tolima cumplen vigencia de largo plazo

Un 8% de los municipios del Tolima cumplieron en el 2012, la vigencia de largo plazo que plantea la Ley 388 de 1997, de sus Planes de Ordenamiento Territorial, entendido como el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal. Éste se define como el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.

Es pertinente recordar que la norma no obliga en ningún momento a las administraciones a realizar una revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, pero si establece su vigencia en plazos, así: la vigencia del contenido estructural es de largo plazo y corresponde como mínimo a tres periodos constitucionales; así mismo, el mediano plazo corresponde mínimo a dos periodos constitucionales y el corto plazo a mínimo un periodo constitucional. Las revisiones estarán sometidas al mismo procedimiento previsto para su aprobación. No obstante lo anterior, si al finalizar el plazo de vigencia establecido no se ha adoptado un nuevo plan de ordenamiento territorial, seguirá vigente el ya adoptado.

En este sentido en el Tolima 4 municipios: Ibagué (POT), Cajamarca (EOT), Piedras (PBOT) y Villahermosa (EOT) ya cumplieron el largo plazo, por lo que sus planes de ordenamiento ya tienen una vigencia de más de 10 años y han completado tres periodos constitucionales.

EL 30%, de los municipios se encuentra en el corto plazo, por lo tanto 28 municipios del departamento se encuentran en el mediano plazo, en lo que se refiere a la vigencia y revisión de los planes.

Según lo determina el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, un aspecto fundamental para determinar las necesidades de revisión de los POT es el seguimiento y evaluación del mismo, etapa que está contemplada para adelantarse de manera paralela a la implementación del POT y de acuerdo a los resultados del seguimiento y evaluación del POT y de acuerdo con el marco legal vigente, se establezca el tipo de revisión y los contenidos a revisar, considerando entre otros los siguientes aspectos:

• Los procesos de revisión y ajuste de los POT, deben desarrollarse en el marco de lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 (modificada en lo pertinente por las leyes 507 de 1999 y 902 de 2004 y reglamentada por los decretos 2079 de 2003 y 4002 de 2004).
• Revisiones por razones de excepcional interés público, o de fuerza mayor o caso fortuito. El decreto 4002 en su artículo 5 determina que el alcalde municipal o distrital podrá iniciar en cualquier momento el proceso de revisión del Plan o de alguno de sus contenidos, siempre y cuando se presenten las siguientes circunstancias, que justifiquen la revisión del POT:

a). La declaratoria de desastre o calamidad pública de que tratan los artículos 18 y 48 del Decreto Ley 919 de 1989.
b). Los resultados de estudios técnicos detallados sobre amenazas, riesgos y vulnerabilidad que justifiquen la recalificación de áreas de riesgo no mitigable y otras condiciones de restricción diferentes de las originalmente adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente.

Modificación excepcional de normas urbanísticas y además presentar los documentos completos y requeridos, dos puntos reglamentados por las Leyes 388 de 1997 y 902 del 2004 y el Decreto 4002 de 2004.

Finalmente, se considera pertinente que el municipio tenga en cuenta que para las revisiones de POT a realizar por vencimiento de los contenidos de corto, mediano y largo plazo, dentro de los seis (6) meses anteriores al vencimiento de la vigencia del Plan de Ordenamiento, las administraciones municipales y distritales deberán iniciar el trámite para la formulación del nuevo plan o su revisión o ajuste, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 388 de 1997.

Dato importante

Los planes de ordenamiento del territorio se denominarán:

a). Planes de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las autoridades de los distritos y municipios con población superior a los 100.000 habitantes; POT
b). Planes básicos de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población entre 30.000 y 100.000 habitantes; PBOT
c). Esquemas de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las autoridades de los municipios con población inferior a los 30.000 habitantes. EOT